论文部分内容阅读
随着我国经济的迅速发展,环境污染问题也越来越突出。而在诸多的污染源中,汽车尾气污染由于汽车保有量的迅速上升而日趋严重。据各地监测分析,汽车尾气排放量已占大气污染源85%左右。汽车是一个流动的污染源,其尾气排放是空气污染的重要因素,汽车尾气中含有一氧化碳、氧化氮以及对人体产生不良影响的其他固体颗粒,尤其是含铅汽油,对人体的危害更大。进入21世纪,随着汽车数量越来越多、使用范围越来越广,它对世界环境的负面效应也越来越大,尤其是危害城市环境,引发呼吸系统疾病,使城市环境转向恶化。目前我国机动车数量,包括汽车、摩托车、农用车的保有量已经接近1.8亿,随着保有量的快速增长,尾气污染有愈演愈烈之势。
为了保护环境、减少大气污染,控制汽车尾气污染的排放不仅是环保部门乃至社会各界的一项迫在眉睫、刻不容缓的责任。控制汽车尾气污染一方面除了需要采取技术手段提高燃油效率、降低汽车尾气排放;另一个重要方面就是需要政府综合运用经济、税收等宏观调控手段,有意识地引导消费者使用节能环保型汽车,减少污染。为了培育良好的汽车消费市场,国家在2008年底出台车辆购置税的优惠政策,从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。这一举措的实施不仅有效促进了小排量汽车的消费,而且对缓解汽车污染物排放起到了一定的作用。
本文是从车辆购置税的产生及发展出发,通过对车辆购置税优惠政策前后对治理大气污染所产生的影响进行比较分析,利用理论分析和实证分析相结合的方法,来研究我国的车辆购置税制度在治理大气污染、促进环保方面的效应,并根据实证结果在借鉴西方发达国家在汽车税制度设计方面的先进经验的基础上,提出健全和完善我国车辆购置税的措施。
本篇论文共分四部分:第一部分:引言,介绍了选题的理论意义、现实价值、国内研究成果,同时介绍了本文的研究方法及创新点;第二部分:车辆购置税制度及分析,介绍了我国车辆购置税的产生、发展、开征意义及相关的制度规定,并对税制与大气污染的关系作出分析,力求在对我国车辆购置税制度研究的基础上,分析税制与大气污染的相关关系;第三部分:车辆购置税税收制度对治理大气污染的效应分析,先是通过比较2005年至2009年全国分排量乘用车产生的大气污染的数量,然后结合各年度、各种排量乘用车的销售情况及销售结构情况来分析车辆购置税制度对治理大气污染的效应,此外,在研究乘用车污染排放量的测算问题上,采用了环保的一些专业知识,这也是文章的亮点;第四部分:车辆购置税制度的改进研究,通过实证结果分析车辆购置税制度的缺陷,然后在借鉴发达国家的先进经验的基础上,提出车辆购置税制度的改进建议。