【摘 要】
:
我国纪检监察派驻机构自1962年9月设立以来,早期一直由本级纪委和驻在部门党组织双重领导,这种领导方式在一定程度上抑制了派驻机构职能作用的发挥。2013年11月,党的十八届三中全会提出对纪检监察派驻机构实行统一管理改革,由各级纪委对其派驻机构进行直接领导,对人、财、物进行统一管理,此轮改革从中央到县一级自上而下推开,改革力度大,涉及范围广,是对提升派驻机构独立性和权威性的重大突破。Y县结合地方实际
论文部分内容阅读
我国纪检监察派驻机构自1962年9月设立以来,早期一直由本级纪委和驻在部门党组织双重领导,这种领导方式在一定程度上抑制了派驻机构职能作用的发挥。2013年11月,党的十八届三中全会提出对纪检监察派驻机构实行统一管理改革,由各级纪委对其派驻机构进行直接领导,对人、财、物进行统一管理,此轮改革从中央到县一级自上而下推开,改革力度大,涉及范围广,是对提升派驻机构独立性和权威性的重大突破。Y县结合地方实际,于2018年初完成改革基本任务并运行2年多,派驻机构在监督权力规范运行中的作用日渐发挥。但作为一项全新的改革,且随着全面从严治党形势任务的变化以及纪检监察体制改革的不断深化,也给派驻机构履职带来了新的压力和挑战。基于此种认识,本文采取文献研究法与调查研究法相结合,全面梳理纪检监察派驻机构改革历史脉络,对Y县纪检监察派驻机构统一管理改革下的履职现状进行调研分析,并查找出履职中存在的核心职能定位不准、制度建设滞后、协调配合不畅、派驻队伍力量薄弱、监督方式单一、考核评估缺位等重点难点问题,并在参考借鉴各地创新做法的基础上,结合整体性治理理论、双因素理论及流程再造理论相关知识,提出明确预防核心职能、强化整体协作配合、建立考核评估体系、实施业务流程再造、加强干部队伍建设等方面的对策建议。本文研究的创新之处有三点:一是在派驻机构统一管理改革的大政策、大制度背景下,从基层视角出发,针对Y县纪检监察派驻机构实际运转中出现的新情况、新问题进行具体研究,将为派驻机构配套制度创新,推动地方治理提供有益参考;二是尝试围绕党内监督和国家监察两方面主业对派驻机构履职问题进行研究,与当前健全党和国家监督体系的目标任务相契合;三是研究所获取的数据详实、案例具体,针对查摆出的问题均提出了相应的对策建议,具有较强的可操作性。
其他文献
自1994年分税制实行起,为弥补国家财政支出不足,我国各级地方政府便通过举债融资的方式,加大基础设施建设力度,刺激全国经济高速增长,并在此阶段,逐步形成一定规模的地方政府债务。2008年,为应对金融危机对我国经济带来的冲击,中央政府推出了4万亿公共投资刺激计划,该计划虽有助于经济发展,但也导致地方政府债务规模呈现爆发性增长的态势,以致地方政府债务规模出现多种问题,从而引发社会各界的关注。放眼当下,
随着经济的快速发展,21世纪企业之间互相并购的现象层现叠出,合并财务报表应运而生,而编制合并财务报表首先要确定的就是报表的合并范围。由于相关会计政策、准则无法对复杂的现实并购情况予以全面规定,利用对合并范围的调整成为当前一些企业实施盈余管理的重要手段。盈余管理虽然是一种实现利益最大化的合法手段,但是由于信息的不对称,经过蓄意调整的财务报告很可能会导致相关报表使用者作出错误地判断和决策,且就企业而言
【正】Objective To review the methods of the stability reconstruction after resections of primary malignant spinal tumors.Methods From January 1999 to January 2
C2C作为新型的网络交易模式,它使我们的生活越来越便捷,但同时也产生了诸如交易安全、消费者知情权、隐私权等合法权益受侵害的问题,其引发的纠纷数量也与日俱增,准确认定网络交易平台提供者的法律责任,是目前的当务之急,如何在网络交易中更好的保护消费者的合法权益受到很多学者的关注与研究。准确认定网络交易平台提供者的义务与法律责任是解决纠纷的关键,现行法律法规大都比较原则化,在法律适用中对网络交易平台提供者
由于对测井电缆机械性能缺乏了解,使用不规范,使测井电缆使用寿命降低。通过对测井电缆结构、制造上艺进行分析。进一步掌握其性能,提出通过正确安装、使用前需进行稳定化处理、
在社会新形势下,企业的内外部环境发生了巨大的变化,这或多或少对企业的发展产生一定的影响。思想政治工作作为企业发展中的基础工作,目前面临着许多新的问题与新的挑战,那么在实
车辆导航是城市智能交通系统的重要组成部分,导航定位的精准性和实时性会对智能交通系统的应用产生巨大影响。然而,由于车辆导航系统中定位设备自身原因以及来自外部的干扰,
一、高度重视清塘消毒1.清塘为消除养殖隐患,是健康养殖的基础,是养殖成功的前提条件,对种苗的成活率和生长起着决定性的作用。上一年生产结束后应及早排水干池,清除沟面过多
思想政治工作是我们党的优良传统和重要政治优势.从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期到改革开放新时期.思想政治工作始终坚持围绕党的中心任务开展创新,为党和国家事
一、今年政府系统廉政工作的形势和重点任务今年既是“十二五”规划的开局之年.又是我市全面停止森林主伐的第一年.而且各级党委政府面临集中换届。做好廉政工作意义特别重大。