1968年以来印尼高等教育课程政策目标的历史演变

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教育政策目标是政府及教育行政部门为了解决教育问题或实现教育价值诉求而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。课程政策目标具有动态性和导向性的特点,过去的课程政策目标直接影响着未来的课程政策目标的制定,课程政策目标的制定又影响着课程标准的制订、教学内容的确定和教学方式的选择。当前印度尼西亚高等教育改革如火如荼,亟需理清印尼高等教育课程政策的目标,而学界对印尼高等教育课程政策目标演进史的研究并不多,尤其是对1968年以来印尼新总统上台后所实施的高等教育课程政策目标研究不多。鉴此,笔者主要采用历史研究法,对1968年以后印度尼西亚的高等教育课程政策目标进行专题研究。依据印尼的政治改革进程和高等教育课程政策目标的显著变化情况,笔者将印尼1968年后高等教育课程政策目标的变化分为三个阶段:第一,1968年至1993年实施的高等教育课程政策目标是以加强印尼大学生的民族意识形态为导向。当时高等教育课程政策面临国家思想价值观面临挑战问题。为实现高等教育课程的政策目标,印尼政府要求开设公民德育、宗教教育、印尼语教育等科目。第二,1994年至1999年实施的高等教育课程政策目标是以掌握科学及其应用为导向。这是基于科学技术的重要性和加强高校研究的必要性而提出的。第三,2000年至今实施的高等教育课程政策是以能力建设为导向。这是基于全球竞争和用人单位对大学毕业生的需求而提出的,印尼大学生需要掌握硬技能和软技能。印尼1968年后高等教育课程政策目标的演进,其路向变化所遵循的逻辑是从民族认同的政治逻辑到掌握科学的知识逻辑再到发展学生的教育逻辑,由此生发如下研究启示:(1)高等教育课程政策的制定必须根植于本国的国情;(2)高等教育课程政策需要适应知识不断发展的需要;(3)高等教育课程政策目标的实现必须回归学生发展。
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