公债与经济增长的关系

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新中国成立以来,中国公债的发展大致经历了这样三个阶段:一、逐步承认和接受公债,这是随着改革开放初期出现庞大的财政赤字自动解决的;二、公债的市场化过程,即公债随经济发展不断凸现其金融性的过程;三、市场化取得初步成功时出现的关键问题,即如何深入地认识公债的特殊运作机制,充分运用公债来促进经济增长,这是目前理论和实践中必须解决的问题.研究公债与经济增长的关系正是基于这一需要.该文的研究注重理论与实践结合,并且遵循规范分析与实证分析相结合的方法.第一部分:对公债在经济增长的贡献作历史性考察和分析.从西方国家以及中国公债对经济增长的历史贡献分析得出的结论是:公债与经济增长是有关系的,这是经验性、实践性的结论.第二部分:从公债与财政赤字、税收以及货币的相互关系入手,通过分析不同经济学家、学者对公债效应的不同认识,得出的结论是:公债不是中性的,公债通过财政政策、货币政策等与经济增长相联系.第三部分:分析影响经济增长的相关因素.总供给因素中包含了储蓄、净出口及国际资本流动等因素,总需求因素主要是投资需求和消费需求,再进一步加入政府公共政策因素,得出的结论是:政府在经济增长中有其特有的作用,随着经济增长轨迹的变动,政府公共政策会有相应的变化.从而从主客观方面全揽了与经济增长相关的因素.第四部分:分析公债与经济增长的关系.经济长期增长主要取决于总供给因素,即储蓄、出口、国际资本流动等;经济短期增长,即经济增长的稳定性取决于总需求因素.公债与储蓄、国际资本流动、货币等这些与经济增长相联系的因.素关系密切,从而可以影响经济增长.第五部分:研究公债与经济增长的关系在中国的具体体现以及公债的运用策略.中国自改革开放以来,随着改革的进一步深入,经济状况有了相当快的发展,但也有通货紧缩等问题出现,在此过程中,公债发挥了其独特的作用.对于公债运用策略,着重应关注公债规模、期限结构以及内外债比例等方面.
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