改革开放以来，我国各种类型的中小企业发展迅速，目前，我国的中小企业总数已达1000万家，占全部企业总数的99％，其总产量占国民经济的66％，就业人数占企业职工总数的70％。可见，我国的中小企业在保持国民经济持续快速增长、保证国家财政收入、促进科技进步、满足社会多方面的需求、活跃城乡市场、创造就业机会、保证社会稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。 但中小企业由于其自身劣势，在经营过程中遇到了各种各样的问题，其中最突出的就是财务问题。本文以经济全球化和我国加入WTO的形势为背景，以成长期的中小企业为研究对象，借鉴财务成本管理理论、管理原理与方法以及内部控制相关理论，综合运用比较分析、案例分析等方法，通过对我国中小企业目前所面临的财务困难的剖析，从融资、投资、收益分配以及风险管理等方面设计了适合中小企业持续发展的财务战略。 首先，本文描述了我国中小企业的发展现状，讨论了中小企业成长中所遇到的三个主要问题——缺乏资金、战略不清、无效控制，使中小企业不能健康快速的发展。因此，如何较好的解决这些问题是中小企业成长的关键。接着，本文试图从财务的角度来提出对这些问题的解决之道，帮助中小企业规划一个合适的财务战略，在解决资金问题的同时，为企业指明发展的方向。中小企业的战略多种多样，本文不可能给出适合每一个不同的企业战略的财务战略方案。笔者根据财务管理的决策功能，将中小企业财务战略内容分为融资战略、投资战略、资产管理战略、收益分配及风险管理战略。针对中小企业融资难的典型问题，本文提出引入市场机制，构建一个大企业和中小企业各得其所、共存共荣的多层次资本市场体系，从而使现存的金融资源得到更有效的配置。最后，针对中小企业的内在特征——追求增长，但却苦于没有增长的资金，本文在第四章试图回答中小企业应保持什么样的销售增长速度才合适，以及如何对多角化成长进行财务控制，给出了对企业的销售增长及多角化进行财务控制的方式，以实现中小企业的持续发展。 在这篇文章中，笔者想强调二个基本观点是：第一，中小企业要实现持续健康发展，必须为自己规划一个清晰的财务战略。财务战略的目标是谋求企业资金均衡、有效地流动和实现企业总体战略，它强调了企业环境因素的影响。第二，在像中国这样的转型经济中，政府对金融的过渡管制是造成中小企业金融压抑的重要原因，对此应当加以改革和创新，引进市场机制；但是，我们也不应当轻信“市场原教旨主义”的观点，以为政府走开以后，市场会把一切都安排妥当。由于中小企业金融问题与市场经济的内在矛盾相联系，在市场经济体制下，要解决中小企业发展过程中的融资问题，仍然离不开政府的外生性制度安排。因此，在中国，要解决中小企业的发展和融资问题，来自政府的政策扶持、市场监管和公共服务是一个不可或缺的基本前提。笔者相信，通过政府、社会、金融机构和企业等各方面的共同努力，中国的中小企业一定能够克服发展过程中所遇到的各种困难，为自身创造一个更加光明的前景，同时也为中国经济和世界经济做出更大的贡献。