农业保险补贴是指为了发挥农业保险对农业生产的促进作用以及维护农业保险经营的稳定,而主要由政府以财政资金等形式向农业保险的投保人和保险人所提供的补助和津贴。作为农业保险制度的重要组成部分,农业保险补贴的基本功能是弥补农业保险市场失灵,促进农业保险市场健康发展。此外,农业保险补贴还具有减轻政府救灾压力、引导农业生产结构调整的作用。从国内外实践来看,农业保险补贴遵循循序渐进、量力而行、各级政府合理分担、普遍性与选择性相结合、有效监管等原则。农业保险补贴法律关系的主体涉及补给谁、由谁补的问题。由于农业风险的特殊性,投保人与保险人作为补贴的需求方毋庸置疑。根据“谁受益、谁负担”的原则,除政府外,产业化龙头企业、银行也应是农业保险补贴的供给方。农业保险补贴的方式一般有保费补贴、经营管理费补贴、再保险补贴以及税收优惠四种,这也是我国立法应予以明确的。由于财力的限制,我国在短期内不可能将所有农产品都纳入补贴范围,目前应重点考虑那些与人民群众生活息息相关的粮食作物、畜禽产品和水产品以及那些具有区域性特色的农产品。随着经济的发展,我国应逐年增加对农业保险的投入,农业保险补贴的总规模最终应不低于农业增加值的1%。农业保险资金的来源有三个渠道,即:从增加的财政支农投入中划拨;从财政支农结构的调整中转化;从社会上筹资。补贴资金能否有效运作关系到农业保险的成败,因此我国应设立一个独立于保监会的农业风险管理局,负责对资金申请、拨付、使用环节中投保人、保险人、政府部门相关行为的监管。