新疆是一个能源储备大省,也是一个能源消费大省。受到区位、环境、资源禀赋等条件的影响与制约,新疆经济发展重工业化趋势越发显著。伴随着这一趋势,能源经济便构筑了新疆经济中的主导支撑。新疆工业化、城市化推进必然会以能源资源大量消耗为代价,CO2的排放量会在短期内不断增加。就总排放量而言,新疆也是位于全国前列,因此,新疆碳排放效率较低。数据显示:新疆2012年CO2排放量是2000年的5倍左右,碳排放增加迅速。“十一五”期间,新疆没有完成国家的限额的要求,完成度为9%,“十二五”期间新疆碳排放任务紧迫。降低碳排放量可以从“质”和“量”两个方向出发,鉴于新疆发展经济的客观现实要求,降低新疆绝对量并不是一个实现路径,进而提高“质”便是可寻的现实路径。“质”的提高就是提高效率。新疆是我国陆地面积最大的省份,新疆各个地州市地理、人文、经济发展水平等存在差异性,因此,为了避免“一刀切”的做法的弊端,对新疆分区域碳排放效率的情况进行研究就更为重要。本文在分析新疆碳排放现状和特征的基础上,依据单元素分析方法和非参数分析方法测度新疆各地州的碳排放效率水平,还利用区域前沿理论构造了基于不同生产技术集的效率差距比这一指标,以此来表征新疆各地州的效率差异。文章还通过追赶效应指数刻画了新疆各地州的动态演进情况,并以此为参考对新疆各地州碳排放效率进行聚类。最后通过分析影响新疆碳排放效率的成因,有针对性地设计了提高新疆给各地州碳排放效率水平及降低碳排放量的协调机制。结果显示:新疆碳排放效率存在差异,但新疆各地州市之间的差异并没有呈现出缩小的态势。从新疆各区域碳排放效率的动态演进角度出发,对新疆各地州市碳排放效率进行了动态趋势演变分析,而后又通过收敛分析和离散分析进行补充说明。最后,鉴于新疆各地区碳排放效率差异显著存在,新疆节能减排政策及经济发展战略应充分考虑全区特征,应该通过区域空间组织机制、市场机制、合作机制、调控机制、参与机制及评价机制构建新疆碳排放协调机制,利用此机制平衡新疆各区域间碳排放而不断缩小各地碳排放效率的差异,进而以期能够提升各地区碳排放效率和降低碳排放水平。