重庆市总部经济发展政策优化研究

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随着经济全球化的发展,资源在全球范围内的集聚效应日益明显,总部经济的概念应运而生。近年来,随着中国经济的腾飞,总部经济的重要性日益凸显。总部经济因其对当地强大的税收带动作用、产业聚集作用、消费带动作用、就业拉动作用、社会资本作用,对各地政府产生了巨大的吸引力。各地争相提出总部经济发展的专项政策,通过资金补贴、提升服务、税收减免、人才政策等多种方式大力的引进企业总部以发展本地的总部经济。重庆市政府也已经认识到总部经济给区域社会经济发展和城市知名度带来的诸多好处,并于2018年出台了《重庆市人民政府办公厅关于加快总部经济发展的意见》,各区也先后出台了各自的总部经济发展政策和优惠条款。但综合分析来看,全市尚无统一的支持政策和认定标准,各区各自为政,盲目引进,相互竞争。如何使公共政策能更有效的达到预期目的,实现总部经济的聚集发展,带动重庆及周边地区发展,提升重庆城市吸引力,成为政府需要思考的问题。本文选取重庆总部经济发展政策为研究对象,从总部经济和公共政策的概念入手,在借鉴了大量专家学者的理论基础上,从公共政策、政府与市场的关系、政府与区域经济的关系等理论视角出发,对重庆总部经济政策进行分析。运用多种研究方法,搜集了大量关于重庆市总部经济发展政策一手资料和总部经济发展现状的相关材料,详细分析了重庆市总部经济发展政策的现状、不足,总结提炼了重庆市总部经济发展政策的问题,在借鉴国内其他城市总部经济发展政策的先进之处的基础上,围绕如何优化重庆总经济政策提出建议。研究认为:重庆市的总部经济发展政策还存在诸多的问题和不足,需要从加强政策统筹、加强政策与城市的贴合度、加强政策吸引力、加强对营商环境的打造、加强政策对研发创新和人才引进的支持五大方面入手,对重庆现有的总部经济政策进行优化。
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