情报主导警务战略下县级公安机关运行模式研究

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情报信息主导警务是21世纪初最具影响的警务变革,已成为席卷全球的最新一波浪潮。它是对警方如何更科学地行使其独特权力和能力的重新思考,是一种新型警务管理哲学,促使警方将决策建立在情报分析的基础上,而不是经验和直觉。通过战略、战役、战术三个层面的广泛应用,情报主导警务在控制犯罪的过程中,始终保持着“战略性、前瞻性和针对性”。它通过有效的警务战略和有充分证据支持的外部合作计划,来促进减少犯罪和预防犯罪。欧美发达国家以及我国香港地区警察组织借此模式,已成功改善了犯罪环境。该警务模式于本世纪初引入我国,各地公安机关经过多年探索,已取得了显著成绩,但仍未触动基层警务模式根本变革。原因既在于“情报”的不完善,更在于“警务”的不匹配。本文通过与警务先进国家和地区的比较借鉴,试对我国公安机关情报主导下的基层警务模式做出一些探讨。
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