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交通是经济发展的命脉，又是衡量一个地区经济发展的尺度。由于交通闭塞，作为中华民族重要发祥地之一的陕西，其近代经济发展远远落后于东部沿海各省，经济的落后反过来又制约着交通建设的发展，因此陕西直到1922年才在原有驿道的基础上修建了第一条公路，西潼公路的修建拉开了陕西公路建设的序幕。
随着政治军事形势的发展，陕西战略地位日益提高。在“开发西北”的大背景下，陕西公路建设获得了较快发展，30年代得到了初步发展，抗战时期达到高潮。公路建设、公路运输的发展及公路管理体制的完善，对促进陕西经济发展发挥了巨大作用。
本文在占有大量资料的基础上，拟就民国时期(1931-1945)陕西公路建设加以探讨，并分析其得失，以期对当今陕西的交通建设及西部大开发起到一定的借鉴作用，不足之处，恳请专家指正。