【摘 要】
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我国是一个海洋大国,海洋在国民经济发展中的地位将越来越重要。如何加强海洋管理是当前我国海洋管理体制改革所面临的一个重大课题。本文主张,改变目前的海洋管理的分散型体
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我国是一个海洋大国,海洋在国民经济发展中的地位将越来越重要。如何加强海洋管理是当前我国海洋管理体制改革所面临的一个重大课题。本文主张,改变目前的海洋管理的分散型体制,设置中国海岸警卫队作为我国海洋管理的主管部门,对海洋行政事务实行集中统一管理,并提出设置中国海岸警卫队的初步构想。本文着重对这一主张的必要性、可行性进行了论证,主要根据有四:一是目前分散型海洋管理体制弊端甚多,不适应现代海洋管理的需要,必须改革;二是我国海洋经济的发展需要集中统一的海洋管理体制;三是党的十七大提出的政府机构实行大部制改革的要求,为海洋管理体制改革指明了方向,也为海洋行政事务实行集中统一管理提供了政策依据;四是国外许多国家都设置海岸警卫队作为海洋事务的主管部门,这种经验值得借鉴。
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