随着人们对城市基础设施等公共物品的需求日益增加,加上地方政府片面的政绩观,地方政府市政建设的任务激增。但是国家分税制改革后,地方财政面对日益繁重的市政建设任务逐渐变得捉襟见肘,再加之法律层面对地方政府融资行为的限制,地方政府必须寻求新的方法来解决经济建设和资金不足的矛盾,地方政府融资平台便在这样的背景下应运而生。地方政府融资平台的出现对于缓减地方政府财政压力、推动城市化建设、应对金融危机等方面起到了重要的作用。然而在发展的过程中,地方政府融资平台出现负债规模过高、融资渠道过于单一、治理结构不健全等问题,致使融资上存在较高的风险,不利于融资平台健康发展。文章以株洲市城发集团为研究对象,在当前我国地方政府融资平台现状的基础上,分析株洲市城发集团存在的融资风险和产生风险的机理,并借鉴国内外地方政府融资平台的发展经验,为我国融资平台的发展提供政策建议。文章采用文献研究法、比较研究法等方法,试图找准当前株洲市城发集团融资上存在的主要风险,并提出切实可行的融资风险防范对策,为城发集团进一步发展提供相应的保障。文章首先阐述了地方政府融资平台的产生、发展及现状,并回顾了风险管理的相关理论,为下文研究做准备;其次分析了株洲市城发集团融资现状,分析其存在的主要融资风险,并讨论产生这些风险的机理;接着对国内外先进的融资模式及风险控制经验进行了介绍,得到相应的融资风险控制启示;最后在风险分析和借鉴国内外先进融资模式的基础上,提出了相应的风险防范对策。通过研究,株洲市城发集团存在的主要融资风险是负债风险、渠道风险、市场风险和政策风险,产生这些风险的机理主要是地方政府的财政收支不平衡、地方融资平台产品的特殊性和地方融资平台运作的不规范性。针对融资风险及产生机理,结合国内外先进融资模式风险控制经验启示,分别对存在的四种风险提出了具体的防范措施。