后移民时期移民社会稳定风险综合评价体系研究

来源 :华北电力大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong465
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社会稳定风险是贯穿水库移民整个周期的重要问题,相较于移民规划与搬迁安置阶段,移民生计恢复与发展阶段(后移民时期)不同利益群体之间的矛盾冲突趋于平和化,社会稳定风险因素内隐,风险分析的重要性往往被忽略,但历史遗留问题、地区政策制定与执行的差异、不同时期移民发展水平差距等问题不容忽视。随着社会化改革中乡村振兴、城镇化改造进程推进,与移民生计恢复与发展阶段重叠,涉及的经济、政策、文化、社会各方面的因素也更加复杂,对后移民时期移民社会稳定问题进行全面、客观的分析,及时采取调整管控措施对于促进移民更快更好地适应和融入安置区发展、实现“稳得住,能致富”具有现实意义。本文建立了一套易于量化分析、适用性较强、贴合客观实际的综合评价体系,从离散的原始数据分析出评价对象社会稳定风险程度,归纳总结出不同区域或移民群体社会稳定风险的共性与差异。主要研究内容如下:本文首先参考国内外相关研究对后移民时期、移民社会稳定风险的概念、特点进行论述,并从移民主体视角结合“移民—环境”系统理论,总结归纳出17点主要社会稳定风险因素;其次,引用PSR模型进行评价指标分析,根据指标实测数从累计信息贡献率、信息可替代性方面对指标数据进行了优化,有效解决了指标对综合评价结果响应不灵敏、部分指标信息过分放大等问题,构建出较为适用且能更好反映评价对象差异的指标体系。在权重系数分配过程中,分别采用CRITIC法、AHP法从客观、主观角度计算得到指标权重值,基于等级特征值对最小二乘法进行简化并计算得到线性组合系数,在一定程度上克服了主、客观赋权局限性,提高了权重系数划分合理性;然后,综合考虑评价过程的不相容性、模糊性和随机性,基于可拓云模型构建了综合评价模型,并针对综合关联度判别偏差问题进行了修正,采用相对关联度代入综合评价矩阵进行计算。对福建省2个不同地区4个水库移民群体进行实例分析,并与传统物元可拓模型评价结果进行对比分析,评价结果与实际情况相吻合,验证了模型的有效性以及适用性,分析结果表明该模型能有效克服最大隶属度判别失效问题,针对模糊问题也具有更强的适用性;最后,对较高风险指标以及对应风险要素进行识别分析,并提出风险防控措施与建议。本文以后移民时期社会稳定风险综合评价为研究对象,移民群体为研究主体,“移民—一环境”系统理论为切入点构建了较全面的综合评价体系,是移民社会稳定风险综合评价模型方面的一次创新尝试。
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