乡镇政府作为最基层的政府,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是建设社会主义新农村的重要组织力量。为适应新农村建设以及农村税费改革的需要,乡镇政府职能必须转变。其转变的基本方向就是变“管制型政府”为“服务型政府”,政府要更加注重社会管理和公共服务职能,要改变以前重“管制”轻“服务”的错误执政理念。本文在实地调研的基础上,分析了现阶段我国大多数乡镇政府职能转变中存在的问题,并对存在问题的原因进行了剖析。在此基础上本文提出了当前乡镇政府职能转变的宏观策略,并指出乡镇政府职能的转变是一个系统性的工程,把乡镇政府职能转变看成一个孤立的基层政府的改革而不从整体上改革我国政府不合理的职能体系只能使乡镇政府改革流于形式,转变乡镇政府职能最多也就是治标不治本,甚至标本都不治。全文分为三大部分:引言、正文、结论。引言部分主要介绍了研究的背景和意义,以S省L县H镇作为调研对象的价值和研究方法。正文部分分为四部分:第一部分我国乡镇政府职能转变理论与实践,主要讲述乡镇政府的概念界定以及乡镇政府职能转变的内涵;第二部分现阶段我国乡镇政府职能存在的问题,主要从乡镇政府机构组织和乡镇政府不合理的职能体系两方面讲述我国乡镇政府职能存在的问题;第三部分现阶段我国乡镇政府职能存在问题的原因剖析,从历史原因、体制原因、法律原因和人员原因四个方面对我国乡镇政府职能转变存在问题的原因进行了剖析;第四部分实现乡镇政府职能转变的策略和途径,主要讲述了在第三部分原因剖析的基础上从四个方面提出了实现我国乡镇政府职能转变的策略和途径。结论部分阐述了笔者对我国乡镇政府职能转变的一些见解。