自党的十八大以来，中共中央就把巡视监督工作作为强化党内监督的一项重要的战略性制度进行部署安排，巡察与巡视工作形成一张无形的、强有力的监督网，在监督范围、职权等方面进行了较为明确的划分，市县巡察正是对中国共产党党内监督体系在管理模式上的一次补完。通过在市县两级党委建立完善巡察制度，进一步强化党内监督体系，将许多群众身边的问题纳入发现问题清单，使得巡察成为了最贴近群众的监督形式之一。因此在高质量发现问题、巡察整改监督等巡察效能问题的研究也变得尤为重要。
　　本文以权力制约理论和新公共管理理论为基础，结合实践经验，通过文献研究、问卷调查、统计分析等多种方式开展研究，发现在市县巡察效能方面存在诸多问题，总结起来主要在难于发现问题、队伍建设薄弱、巡察整改不力、成果运用不佳四个方面，笔者在精准查摆问题的同时，深入剖析了问题产生的原因，具体归纳出体制机制缺陷、社会关系干扰、信息手段落后三个方面，最后从完善顶层设计、调整巡察方法、改良巡察队伍、完善督查工作方面提出对策建议，力图在形成多部门联合监督、被巡单位主动整改的良性局面方向提供可行性意见，助推市县巡察这种新型监督模式高质高效开展。