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本论文以一大型国有企业为实例,介绍了中国大型国有企业监督工作发展的历史与现状,通过分析研究,指出了中国大型国有企业监督工作存在的问题,同时,对典型企业监督体系和防治腐败制度进行了设计和实施建议。 论文为了设计出中国大型国有企业科学完备的综合监督体系,研究了控制论、系统论、信息论及经济学有关原理等基础理论在监督领域的应用,并运用这些理论设计了大型国有企业防治腐败策略。提出了系统控制、全程监督、监督信息、腐败成本等观点。如根据控制论原理,国有企业应对领导干部实行全程监督控制,包括领导干部的选拔任用,任期中的权力行使以及离任后的情况都需要监督。根据系统论,国有企业在构建综合监督体系时应树立系统思想,从不同层次、不同角度都有完善的监督体系,让腐败分子无空子可钻;从系统观点出发,我们在设计国有企业管理制度时,应将监督制度纳入管理系统一并设计,一并实施,一并检查。信息作为监督工作的重要基础,对监督工作能否有效起着至关重要的作用,因此要充分运用信息论方法,扩大监督信息来源渠道,通过对信息的调查,去伪存真,保证监督信息的真实性和全面性。在民主监督工作中,特别是对一个部门或一领导进行民主评议时,可采用模糊数量分析方法进行民主评判。根据经济学有关成本原理,提出腐败也有成本,并要加大腐败成本,使腐败分子不敢腐败。 论文从实际出发,在分析研究典型实在企业发生的违纪违法案件特点以及监督工作的基础上,系统设计出了一套全方位、多层次的综合监督体系;既有外部的,又有内部的;既有党内监督、专业监督,又有产权监督、民主监督。按照“从源治腐”的指导思想,提出了典型实在企业防治腐败的总体策略,包括赋予企业监督机构独立权力、整合监督机构、防治重点领域、加大惩处力度、强化产权监督、激励约束措施等建议。