“双创”政策是推动创新型经济发展的重要基础，是实现创新创业目标的关键因素，政府能否科学合理地制定“双创”政策是促进大学生创业行为的制度保障。依据计划行为理论和组织学习理论可知，“双创”政策对大学生创业行为的影响既有直接的影响，也有间接的影响。直接影响方面，“双创”政策可以直接通过促进创业者的机会识别、资源整合能力，促进创业者的行为；间接影响方面，“双创”政策可以通过创业意向和创业动态能力，间接地促进创业者的创业行为。一方面，通过创业意向促进创业者的创业行为发生；另一方面，“双创”政策通过提高创业者的创业动态能力，提高创业者的创业行为的成功率。因此，研究“双创”政策对大学生创业行为的影响机理，切实提高“双创”政策的合理性、科学性、可行性和“双创”政策的有效性具有重要的理论价值和现实意义。
　　本文借鉴计划行为理论和三元交互理论，基于创新创业理论，将“双创”政策分为政策工具(供给型、环境型和需求型政策工具)、政策对象(政府、企业、社会家庭和个人政策对象)和政策效力(短期、中期和长期政策效力)三个层次，建立“双创”政策、创业意向、创业动态能力和创业行为的概念研究模型，深入研究“双创”政策对大学生创业行为的影响机理。一是分析“双创”政策对大学生创业行为作用的三条路径机理，并重点研究创业意向和创业动态能力的中介作用；二是在分析“双创”政策对大学生创业行为的影响机理的进程中，分析不同创业领域(高技术、贸易服务、加工制造业)和创业类型(冒险型、风险投资融合型、革命型)的调节作用；三是对比分析大学生创业的种子期和初创期时，“双创”政策工具、政策对象和政策效力三方面对大学生创业行为的影响机理异质性。
　　研究结论显示：
　　第一，“双创”政策对大学生创业行为的影响机理有三条路径：路径一：“双创”政策→创业意向→创业行为；路径二：“双创”政策→创业动态能力→创业行为；路径三：“双创”政策→创业意向→创业动态能力→创业行为。创业意向和创业动态能力分别在其中起到中介效应。
　　第二，“双创”政策工具维度对大学生创业行为的影响机理显示，需求型“双创”政策主要是通过路径一对大学生创业行为产生作用；供给型“双创”政策主要是通过路径二对大学生创业行为产生作用；环境型“双创”政策主要是通过路径三对大学生创业行为产生作用。
　　第三，“双创”政策对象维度对大学生创业行为的影响机理显示，当政策对象为政府时，仅有政策对象→创业意向→创业行为起作用；当政策对象为企业时，仅有政策对象→创业动态能力→创业行为起作用；当政策对象为社会时，仅有政策对象→创业意向→创业行为起作用；当政策对象为家庭时，仅有政策对象→创业动态能力→创业行为起作用；当政策对象为个人时，“双创”政策对象对大学生创业行为的作用路径有三条：路径一：“双创”政策→创业意向→创业行为；路径二：“双创”政策→创业动态能力→创业行为；路径三：“双创”政策→创业意向→创业动态能力→创业行为。
　　第四，“双创”政策效力维度对大学生创业行为的影响机理显示，短期“双创”政策效力主要是通过路径一对大学生创业行为产生作用；中期“双创”政策效力主要是通过路径二对大学生创业行为产生作用；长期“双创”政策效力主要是通过路径三对大学生创业行为产生作用。
　　第五，不同创业领域和创业类型在“双创”政策对大学生创业行为影响的过程中起到调节作用，而且不同的政策工具维度、政策对象维度和政策效力维度的作用程度存在显著的异质性。
　　通过上述分析，为丰富“双创”政策理论内涵、扩展计划行为理论和三元交互理论的研究范围、完善“双创”政策对大学生创业行为的制度建设提供理论指导，同时，为提高“双创”政策制定的合理性、科学性和可行性，提升大学生创业行为比例提供现实指导。