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近年来,随着国家提出进一步提高城镇化水平,加快城镇化建设进程,在这种形势下,新型农村社区建设作为实现城镇化的快捷途径,在各地如雨后春笋般迅速开展起来。河南省委的九次党代会报告中也提出,要持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子,必须充分发挥新型城镇化的引领作用。在此背景下,西峡县掀起了新型农村社区建设的新高潮。通过理论结合实际的方式展开研究,以双龙镇正在开展的新型农村社区基础设施建设工作为例,首先介绍了双龙镇开展新型农村社区建设的背景和条件,从而引出了偏远山区建设新型农村社区应具备的条件和必要性。进而对社区建设过程中可能出现的一些共性问题加以探讨。比如社区建设过程中存在的用地问题,如何结合土地增减挂钩政策,有针对性的采取土地整理以及“违章建筑和违法用地”清理整顿工作,在确保不减少耕地的情况下,有足够的用地和指标用于社区建设,化解用地困难;社区建设过程中的资金保障问题,通过介绍有关BOT建设模式及相关理论,如何利用这一模式降低基层政府在社区建设过程中的投资,在确保社区建设资金投入保障的基础上实现利益的最大化;另外就是社区建设过程中存在的产业建设问题,新型农村社区建设不单纯是居住条件的改善,把偏远地区的群众由山区搬迁进入新社区这么简单,它与新农村建设的最大区别就是要有产业支撑,为入住社区的群众提供经济来源,解决群众的后顾之忧,使他们住的安稳,这就要因地制宜的结合当地实际,采取宜工则工、宜农则农、宜商则商或者多种方式混合使用来解决;而针对社区建设的房价合理性问题,再以双龙镇为例,说明了如何利用多种惠民政策整合使用,以降低群众的购房负担,使他们能够在新型农村社区建设的大形势下充分享受到国家的优惠政策,当然各地的具体政策不一,只是提出了一种政策整合使用的思路;最后,又对社区建设过程中如何调动群众的积极性做了一些探讨,提出了要加大宣传力度,使群众深入了解社区建设给他们带来的切身利益,以及加强对基层干部的培训,转变他们的工作作风,加大财务政务工作的透明度,使群众充分信任政府开展的工作,从而最大限度的调动群众的积极性,支持并参与到社区建设中来,推动社区建设的顺利进行。以新型农村社区建设过程中出现的问题为研究对象,通过对这些实际问题的分析,以双龙镇为实例,把基层政府在面对这些问题时所采取的的方法以及效果一一陈述,力求针对在新型农村社区建设过程中可能出现的共性问题总结出一定的经验模式,为类似的偏远山区的社区建设工作提供借鉴,同时也是对社区建设有关理论进行一些有益的补充和完善。