改革开放以来党内基层民主建设及基本经验研究

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建设有中国特色的社会主义民主政治是我国现代化进程中的重要内容,而由于中国共产党在整个国家与社会生活中的领导与执政地位,党内民主又是我国民主政治建设的核心组成部分之一。十一届三中全会以来,我党执政环境逐步发生了显著变化,对党的执政方式也提出了更高的要求。党的十六大提出“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范带动作用”,党内民主建设也由此承担了更多的政治内涵。在实践中,我党基层组织率先走在党内民主实践创新的前列,显示出了党内民主建设在新的时代条件下的蓬勃生机与活力。发展党内基层民主不仅是一个理论问题,而且还是一个现实的政治问题。研究党内基层民主建设,就需要具有高度的政治识别能力,就必须以坚持党的领导作为我们研究和认识的出发点。基于此,本文在充分收集相关资料的基础上,试图运用马克思主义的立场、观点和方法,对改革开放以来我党党内基层民主建设的现状、成效、经验与面临的问题做一探讨,对今后的发展做一展望。以党内基层民主作为研究主题,首先需要回答两个核心的问题,即为什么要发展党内民主?党内民主为何主要先从基层发起?围绕这两个核心问题,本文在结构上分为五个部分:第一部分探寻党内基层民主建设的动力。第二部分介绍目前党内基层民主创新的一些典型做法,阐述党内基层民主建设取得的主要进展。第三部分试图总结当前党内基层民主获得成效的一些基本经验。第四部分分析党内基层民主进一步发展所面临的问题,以及对破解这些问题的对策进行探讨。最后一部分,展望党内基层民主进一步的发展趋势。党内基层民主是当前我国政治生活中的一个热点,同样,研究党内基层民主建设也是当前学术界的一个热点。但由于当前的党内基层民主创新起步还比较晚,最多也就是近十年的事情。这种实践的状况反映到学术研究上,我们的研究也才刚刚起步,大多数还处于一种现象描述之中,更缺乏一种深厚的理论探讨和对改革实践的具体指导。形成有我国、我党特色的党内基层民主建设理论,还需要我们做出更多的努力。
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