广电网络公司作为本地有线电视网络运营商,其丰富优质的光纤网络遍布城市的各个角落,各地正在进行的有线电视数字双向化改造,使得广播电视网由单向传输向双向互动升级,具备了承载高清视频监控的基础。依托广电EPON视频专网建设平安城市项目转变了传统数字电视单一的业务模式,丰富了有线运营商开展增值业务的类型,增强了广电网络运营商在城市信息化建设中的竞争力。本课题依托有线电视公司可管可控的安全视频传输专网,设计并实现一个承载2000余个高清监控点位、24小时不间断、高效可靠的“平安城市”治安视频监控网络系统。论文围绕广电网络公司承建的“平安城市”项目的设计与实现展开,首先对视频监控技术背景和EPON传输技术进行了阐述,然后给出了系统的总体设计和专项设计,具体包括监控系统、广电EPON视频承载专网和系统间对接三部分内容。论文重点研究了以下两个问题,并提出了解决方案。首先,通过分析平安城市项目的业务需求和网络现状,设计了不同应用场景下PON的解决方案,即城区光纤资源紧张的区域用PON网络承载,长距离且点位分散区域用光纤收发器进行承载。然后,针对运营商网络与公安视频专网之间安全互联互通的问题,设计了“双网双平台”系统架构,解决了跨平台间安全高效地传输视频与数据信号的问题。目前该项目已正式投入使用,并配合市公安及综治部门侦破多起案件,对平安法治建设和社会综治管理起到了显著的作用。