城市边缘区是城市迅速扩张，影响区不断扩大所带来城市周边地区城市化迅速发展的区域，从状态特征来解释，就是城市化。甘井子区作为大连市的近郊区，以其显著的地域特征和形态特征凸显了其城市边缘区的定位。随着大大连建设的不断深入，甘井子区城市化发展正在面临深入推进的状况。由于受到目前城乡二元体制所限以及甘井子区在城市化发展过程中自身发展所带来的特有的区情，甘井子的城市化发展正在面临诸多的问题和困难，这些问题和困难也是全国诸多地区城市化发展过程中面临的问题和矛盾。因此，对甘井子区城市化发展的研究，不仅有助于认识城市化快速发展的内因所在，同时也有助于借鉴我区在城市化发展中进行的大胆尝试，为其他城市化边缘区城市化发展提供可以借鉴的经验。 本文采取以点为主的研究方法，重点对甘井子区城市化面临的问题进行了研究，这就是我们所选择的“点”。虽然甘井子区的区情有其特殊之处，但是甘井子区城市化面临的诸多问题在全国也是极具代表性的，特别是在解决了村民的身份和参加社保后，村民的就业、村级集体经济发展和改制以及村委会如何向居委会过渡等问题都是目前全国城市化发展地区面临的主要问题。本文通过比较全国有代表性地区的城市化发展经验，借鉴了田园城市论、城市均衡理论、山水城市论等相关理论，提出甘井子区城市化发展的构架，提出规划、公共物品提供、管理体制调整以及有别于全国其他地区“城中村”改造和“农民新居”建设的“三新”工程建设的思路，推动甘井子区城市化有序、顺利、良性的实施。