工读教育是具有中国特色的社会主义教育体系的一个组成部分。自五十年代开始创办至今，经历了五十多年的历程。作为普通教育的必要补充，它对稳定普通学校日常教育、教学秩序，优化学校育人环境，发挥了极为重要的作用，为青少年违法犯罪的预防控制和社会治安的综合治理做出了特殊的贡献。 我现在是上海市一所工读学校的初三英语教师。参与工读学校的教学与管理是在一年以前，在这之前，我已经有十几年的普通中学的任教经历。两种不同体验的对比，使我对目前我国工读教育存在的种种问题有了较多的体会。为了使读者对工读学校学生管理方面所存在的问题有更清楚的认识，我利用一线教师之便，围绕着学生管理存在的问题，对工读学校的教育、教学与管理进行了参与性的现场研究、大量的调查取证与一些个案分析，调查发现：工读教育定位的模糊、办学经费的紧张、法律依据的缺失、发展方向的摇摆、生源的危机、教职工素质的低下、社会歧视以及家长的误解导致工读学校在学生管理方面存在着种种问题。就全国范围来看，不同地区的工读学校发展很不平衡，其学生管理存在问题的方面和程度有所不同。 鉴于此，我以上海市J区工读学校D中学的学生教育、管理现状为个案，拷问政府教育政策方面的不足与缺失，揭示工读学校学生教育与管理的弊端以及教师在对学生进行教育、教学过程中所存在的问题。通过论证，给我国工读学校学生管理，提供一些可持续发展的行政对策，使工读教育收到更好的社会效益。 论文第一章从笔者参与工读教育而萌发写作动机着笔，进而提出本文的研究背景，研究意义，并对研究思路和方法作了说明，最后界定了本文所涉及到的有关概念。 论文第二章根据深入的参与性观察与个案研究，对校长、教师、学生进行访谈，及问卷调查，深刻地分析了上海市J区工读学校D中学学生管理所存在的问题。在对学生进行教育与管理的过程中，教师是主导者，学生管理所出现的问题必然与教师的自身素质、业务水平、教育能力、教育方法以及教育态度密切相关，而教师工作的优劣在很大程度上取决于学校对教师的管理。因此，为了从更深的角度揭示工读学校学生管理的问题，本文必然会涉及到工读学校管理的部分内容与主管部门教育行政方面所存在的问题。 论文第三章对工读学校学生管理所存在问题的原因进行剖析。分别从生源危机的原因透析，主管部门因观念落后造成的不重视，法律不明、缺失，课程设置的不合理，学校内部对学生管理所存在的问题等几大方面进行论证。