近年来,信访工作在当前取得了很大成绩,但群众信访活动仍然非常活跃,信访总量依旧在高位运行。伴随着计算机网络技术的飞速发展,新型的电子政务网络的普及,传统的人工登记方式渐已不能够满足现代化发展的需求,信访管理系统能够快速高效地进行信访业务处理的登记、审核、分发、处理、签发、批示、查询、报表等功能,使信访业务的处理和新形式下电子政务网络相融合。本文依据虹口区信访业务的实情,经过走访各业务机关,通过充分调研,记录各部门的业务操作流程,针对信访各业务部门的业务需求,给出了一个切实可行基于B/S模式的信访管理系统的解决方案。首先通过对信访管理业务进行了详细的需求分析,描述了管理系统的各方面的业务需求及系统要实现的各个功能；依据需求分析利用UML时序图、状态图和活动图对虹口区信访管理系统进行动态建模,进而分析、设计出各个功能模块的工作流程：进一步对管理系统进行概要设计和模块的详细设计,给出数据库的概念结构和物理结构的具体设计。另外,选择当前比较流行的C#.NET开发语言,对各模块的功能进行代码编写,以达到功能模块的具体实现。最后,通过设计合理的测试代码和全面的测试环境对系统进行单元测试和性能测试,验证了系统的可行性,同时也保证了系统的健状性。本文系统运用Microsoft Visual Stdio 2010集成开发环境平台设计了系统界面、编写系统的模块代码,运用Microsoft SQL Server 2008作为系统的数据库平台,实现信访管理信息系统的开发。信访管理信息系统的运行,使信访工作摆脱了传统信访过程中手工操作管理的繁杂、低效的弱点；使信访管理实现了信息化,使信访业务的开展更加高效、实时,通过系统的实时数据分析,为信访工作管理者提供更加详细的信息来源,以便及时给出解决方案。系统的应用,一方面方便了信访群众,同时也提高了政府部门的公信力。