在我国农村,一方面老年人的数量居高不下,另一方面农村养老服务的提供者不论在数量还是质量上都难以跟进。进一步来看,农村居家养老无法获得更多的资源,资源仅来自于家庭内部,无法获取更多的外部资源;农村社区养老刚兴起,但发展还不成熟,离国家标准存在较大的差距;机构养老受制于经济压力、传统观念等,发展滞缓。总体来说,当前养老服务的现实供应与养老服务需求存在不匹配现象。农村养老存在不平衡不充分的需求,无法与社会发展同步。通过对山东省潍坊市F区的部分农村地区进行采访调查,发放问卷201份,回收有效问卷178份,访谈人群分为居家养老、社区养老和机构养老三种模式下的老年人,其中机构养老的老年人包括自费养老和政府提供的“五保户”老年人,以数据资料为基础分析不同模式的农村老年人在不同类型的服务需求中存在的差异,进一步分析原因,提出解决当前养老服务需求不足的对策。研究发现,不同模式的老年人在精神慰藉服务和文化/休闲服务中不存在显著性差异;而不同模式的老年人在生活照料服务,医疗和健康护理服务,社会工作/安宁服务服务,权益保障服务等四类服务中存在显著性差异。而存在这种情况的原因主要有以下几个方面:养老服务体系缺乏大众广泛关注,存在一定的误解;服务队伍不稳定质量不高,发展受到限制;基础设施匮乏,建设缺少足够资金投入;老年人社会角色发生转变导致心理压力增大;三大养老模式受制于自身条件,资源不足。本研究借助社会工作专业理论,通过参与观察和社会调查,分析养老服务在不同养老模式下需求不足的原因,提出本研究的对策:奖励与惩罚并存,营造尊老爱老的社会氛围;引入社会工作机制,加强从业人员队伍建设;上门宣传普及专业知识,提高服务水平;引入各方力量参与养老服务设施建设;打破壁垒,创新养老服务。进而提高农村老年人养老服务满意度,建设美好幸福的晚年生活。