《监狱法》的效用观察与思考

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《监狱法》自1994年12月29日颁布实施以来,实际效用发挥欠佳,其贯彻和应用范围非常有限,笔者认为个中缘由主要是《监狱法》自身存在较多问题,比如该法条款粗旷、盲区很多、可操作性差,以及整个行刑法律体系不协调,比如对同样的法律问题出现多头解释,甚至《监狱法》与《刑法》、《刑事诉讼法》之间还存在相互矛盾的地方。解决这个问题的路径有两条:一是对《监狱法》进行科学的修正,使得调整对象清晰化,法律条款精细化,提升该法的法律地位,促进其可操作性能够满足贯彻和适用的需要;笔者更倾向于制定统一的刑事执行法典,使得整个行刑法律体系更为完善和流畅,法律之间的调整对象和适用范围避免不必要的交叉,继而推进我国行刑法律进一步得到科学的发展。
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