“精准扶贫”背景下独立学院贫困生资助工作研究

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近年来,我国政府大力实施扶贫开发战略,成效显著,但贫困问题仍然没有得到根本的解决,仍在阻碍着我国政治、经济等各方面的发展。2013年以来,习总书记提出“精准扶贫”这一重要概念,并对其作出多次重要的论述,这一概念成为我国脱贫攻坚的基本方略。教育扶贫一直是我国扶贫工作的重要组成部分,高校贫困生资助的效果关系到社会稳定和国家长治久安,在国家“精准扶贫”的要求下,独立学院作为高等教育的一种特殊形式,其贫困生资助工作的效果不仅对学生的经济状况、心理健康、思想道德、个人发展等有着重要的影响,更加对和谐校园的构建及社会的稳定、发展都有着积极的推动作用。本文在对前人研究进行整理、总结的基础上,梳理相关政策、理论,提出本文的研究思路、方法、创新点和理论基础,同时对贫困生资助相关概念作出界定,归纳阐述独立学院贫困生资助体系的建立与演进;之后通过使用实地调查访谈、比较分析等方法对中国矿业大学徐海学院进行调查研究,从而了解独立学院贫困生资助工作的现实状况,并且通过调查问卷和经验总结的方式对中国矿业大学徐海学院的贫困生工作效果进行调查研究,在上述实证研究的基础上提出当前独立学院的贫困生资助工作存在国家资助投入力度不够、资金来源单一、资助种类少、资助理念陈旧方式单一、组织机构架设不健全、认定程序方法陈旧、资助政策宣传不足、认定识别不精准和学生缺乏感恩和回报意识的问题,分析问题对国家、独立学院工作和学生个人发展造成的危害。然后从国家社会、独立学院和学生自身三个层面分析独立学院形成上述问题的原因,最后针对原因提出对策与建议:提高对独立学院贫困生资助工作的重视和资金投入;运用大数据技术实现信息共享、形成联动机制;加强监督监管、形成资助长效机制;改变现行资助理念、实现资助体系转变;坚持按需帮扶、育人为本,发挥资助育人作用;强化管理培训、扩大宣传,征得社会支持。通过以上途径使独立学院的贫困生资助工作更加精准、合理、规范,使“精准扶贫”理念在独立学院得到更好的落实。独立学院的贫困生资助,不仅是国家对家庭经济困难学生的一项帮扶政策,也是财政部门对于国家高等学校教育的重点工作,也体现了独立学院与政府的公共组织关系。有利于对独立学院贫困生资助问题的研究,有助于拓展和丰富高等学校家庭经济困难学生的帮扶工作相关理论成果,也在一定程度上拓展了公共管理的研究领域。
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