基建营房保障社会化是军队以国民经济为依托,充分利用社会经济中所包含的军事保障功能,为军队营房保障服务。本文以基建营房保障社会化为主要研究对象,沿特点、指导思想、原则、实施方法这样一条主线展开,着重阐述了基建营房保障社会化改革中的若干问题。实施基建营房保障社会化很有必要且意义重大,本文研究了基建营房保障社会化特征,提出实施基建营房保障社会化的指导思想和基本原则,构建了军队基建营房保障社会化质量评估体系和评估标准。由于我国市场经济发展不平衡,各个地区社会化保障的条件有所不同,本文仅就城市驻军基建营房保障社会化模式进行分析研究。研究了城市驻军基建营房保障社会化保障的内容、工作程序和配套管理,并提出社会化的四种运行方式,结合试点单位进行了社会化效益初步分析。军队基建营房保障社会化建设是一个长期、复杂的过程,需要从全局出发,制定详细、可行的规划,才能达到预期的建设效果。本文着重探讨了基建营房保障社会化管理体制建设、法规建设,提出社会化管理体制的含义、机构改革的原则以及机构的设置与职能,还提出社会化法规建设的原则,构建了社会化保障法规的基本框架和内容,最后提出军队基建营房保障社会化建设规划。目前基建营房保障研究大都限于试点经验总结,有深度、有广度、有创新、指导性和可操作性强的研究成果较少。本文就是在此背景下研究市场经济条件下基建营房保障社会化模式,希望为决策部门提供若干有参考价值的决策建议。