农村集体产权制度改革是我国农村生产关系的一项重大变革,实现了对集体农业生产目标的长期规划和调整,使原有的农村制度体系逐渐朝着现代化的方向发展,对我国农村经济振兴计划的有序开展奠定了扎实的基础。党的十九大提出实施乡村振兴战略,要求“加快推进农村集体产权制度改革,优化农业产权结构,切实保障农民合法权益,维护农民财产权益,强化农村集体经济发展能力”。农村集体产权制度改革是涉及我国基本经济制度和农村基本经营制度的一件大事,对于促进我国农村经济发展具有重大意义。高青县作为农业大县、经济薄弱县,为实施乡村振兴战略,促进农村更好更快发展,为了进一步壮大村集体经济,尽快减少经济薄弱村,于2018年在全县范围内正式落实农村集体产权制度改革工作,优化农村集体产权制度体系,深化改革发展理念,不仅有益于提升农村居民的经济收入能力,还有助于农村集体经济的发展壮大,保障农村集体经济组织成员的合法权益、提高百姓生活水平、对城乡要素平等交换关系的构建具有重要的现实意义。本文的研究内容主要由六个部分组成,研究详情为:第一部分,在深入探究农村经济发展状况的基础上,以促进农村经济社会发展、完善农村社会治理、保障农民合法权益、提高农民收入为目标,对国内外学术界的研究成果进行了收集和整理,提出了本文的研究思路和方法,指出了本文在研究中的创新点。第二部分以对农村集体产权制度、农村集体产权制度改革、农村集体经济、农村股份合作社4个重要概念进行阐释,并介绍委托-代理理论、治理理论、制度变迁与制度创新理论3个理论基础,为进行高青县农村集体产权制度改革研究提供充分的理论支撑。第三部分,着重阐述了我国农村集体产权制度改革状况,以高青县为分析案例,对农村集体产权制度改革的总体思路和基本原则进行了解读,明确了高青县的一系列改革举措,以及取得的主要成效。第四部分分析了高青县农村集体产权制度改革存在改革主体欠主动、改革进程中存在一刀切现象、管理不够规范、合作社发展缓慢等方面的问题。并就问题原因进行了分析,指出干部群众思想认识不到位、缺乏监督主体、管理机制及管理水平不能适应发展需要、发展后劲不足是造成以上问题的主要原因。第五部分分析了江西省余江县、山东省昌乐县2个地区关于农村集体产权制度改革的推进经验以及所采取的有效措施,为进一步推进高青县农村集体产权制度改革提出了进一步解放思想、出台有力措施、积极探索政经分离模式3个方面的启示。第六部分针对问题提出具体整改措施和指明努力方向,以便为农村集体经济组织发展提供依据。具体包括穷则思变,抓队伍改思维;加强监督,确保改革成效;规范管理机制;加大政策扶持,提升农村股份经济合作社发展后劲。通过全文六部分的分析与论述,以期达到充分认识当前高青县农村集体产权制度改革中存在的问题,结合国内外先进经验,探究与改革需求相符的措施与方法,为我国农村地区的集体产权制度改革提供一些理论指导,为实现乡村振兴提供新方向。