近年来,国内食品安全事件频发,严重威胁到群众身体健康和生命安全。食品安全问题越来越成为社会关注的热点,也越来越成为困扰各级政府的难点。特别是随着区域经济一体化的深入推进,食品安全问题逐渐呈现跨区域、流动性的特点,进而使食品安全问题更为复杂,食品安全风险更加难以监控。现行的基于行政区划属地管理、基于部门职能分段管理的分散型监管组织体系已无法有效解决这一问题,由此催生了整体建构食品安全监管组织体系的迫切需求。如何集中有限的组织资源对食品安全实施有效监管,已成为政府提高行政管理水平的一项重要课题。本文以我国现行食品安全监管体系为研究对象,理论阐述了建立食品安全整体监管组织体系的必要性及可行性,系统剖析了我国食品安全监管的历史、现状、问题及其根源,比较分析了美国、日本、加拿大、丹麦等发达国家在食品安全监管组织体系建设上的成功经验。在此基础上,从组织结构、组织机制、组织工具、组织文化等维度入手,提出通过优化组织建立食品安全整体监管体系的措施,以有效解决新形势下日趋复杂的食品安全问题。