跨境族群会增加国家间冲突爆发的可能性。当该族群在一国是主体族群,但在另一国是少数族群时尤为如此。当东道国发生族群冲突时,出于种族同情,外部国家倾向于违背东道国意愿为冲突中的跨境同胞提供支持,最终将东道国内部的族群冲突升级为国家间冲突。越南和柬埔寨虽然存在越柬人和柬越人两大跨境族群,但自1993以来,两国并未介入对方的族群冲突,反而在打击分离主义问题上进行合作,这与以往的理论不符。为此,本文聚焦于越柬两国在族群问题上的互动,解释其合作原因。本文认为,东盟的不干预原则排除了强制干预的可能性。越柬两国的脆弱性也使干预面临风险,因为干预可能鼓励本国的族群分离活动以及导致国际机构的崩溃。国内低烈度的政治竞争使两国政府缺乏对外干预的内生动力。三种机制以脆弱性为核心,相辅相成,共同推动两国在族群政治上的正向互动。本文首先回顾了越柬两国跨境族群的历史背景,了解跨境族群与主体族群之间存在的矛盾。随后提出理论解释,并结合越、柬两国现实分析了不干预原则、脆弱性和政治竞争对两国族群政策的影响。最后,本文选取下高棉示威活动和柬埔寨驱逐洞里萨湖越裔事件对越柬两国的不干预政策加以验证,进一步理解越柬两国在跨境族群冲突中的互动。