近年来,我国城市现代化建设迅速发展,房屋拆迁成为一个热点问题。在城市房屋拆迁实践中存在着严重的社会矛盾,引发的争议和纠纷层出不穷。房屋拆迁其实质是国家公权力对私人房屋所有权的干预,这种干预必须要有其合法性依据,公共利益便是这种干预的唯一合法性实体依据,应该贯穿房屋拆迁过程始终。2011年1月21日,国务院新公布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》,条例首次对公共利益做出具体界定,试图通过兼顾公共利益和被征收人个人利益,保护被征收群众的利益,来妥善解决城市快速发展过程中因建设用地拆迁房屋而引发的矛盾。本文回顾近年来房屋拆迁现状,研究分析房屋拆迁中的利益关系,明确房屋拆迁纠纷背后的实质乃是利益之争,研究发达国家在房屋拆迁中的运用公共利益条款来平衡各方利益的情况,探讨适合我国房屋拆迁状况的利益平衡机制,使房屋拆迁中的公共利益与个人利益和谐共处。