上海自贸区税收征管制度问题研究

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中国(上海)自由贸易试验区简称上海自贸区,是中国政府在上海设立的区域性自贸贸易区,是国家样板和试点工程,通过相关研究,除了可以对沿海一些省份的转型发展提供积极的参考与借鉴,对于我国其他贸易区的税收征管制度同样带来了诸多有益启示,是制度化层面的积极尝试。此外会更好地促进中国开放型经济的发展与完善,从而帮助中国提升参与全球化的竞争实力。上海自贸区发展方案的规划中,提出要创建有利于贸易发展的监管与税收环境,在制度上做出合理调整和完善。同时,上海自贸区是我国未来经济发展的一大创新举措,能够在很大程度上提升我国对外开放水平,帮助我国更好地适应经济全球化的发展,活跃贸易,提升国际竞争力。因此,此次论文围绕上海自贸区税收征管制度展开研究,给自贸区的监管和税收工作带来积极借鉴,利用积极的税收征管制度,为我国企业的发展创建良好环境。另外,经过对上海自贸区的税收征管进行剖析,明确和自贸区相符合的税收方案,对全国其他区域的贸易发展带来可参考、可复制的经验。在我国推行改革开放后,我国在前期的经济政策上,更加关注“引进来”,伴随经济全球化的纵深推进以及经济环境的不断变化,我国政府相机而出,出台了“走出去”政策。对自贸区税收征管制度进行创新性研究,能够更好地指引我国企业参与全球竞争,加快“走出去”的步伐,这有利于我国产业结构的升级发展。另外也能在较大程度上破除贸易壁垒的制约,规避贸易摩擦,提升全球市场中的竞争力,使我国经济在全新阶段依然可以稳定发展。对上海自贸区的税收征管工作进行总结和研究,除了可以加快上海自贸区的发展,引领我国经济的进一步提升,对于全国其他区域的示范效应、提升经济全球化阶段的经济竞争力也具备关键的价值。因此,本文在阐述税收征管和自贸区相关理论的基础上,分析出上海自贸区税收征管制度的现状和问题,然后以美国、韩国等自贸区的税收征管制度为例,分析出可供我国自贸区发展的税收征管制度经验。最后从加大税源监管力度,提高税收征管效率,增强税收激励效果,提高征管队伍质量以及完善相关税收体系等方面,提出构建完善的上海自贸区税收征管制度的措施,从而在自贸区范围内建立一个更为高效合理的监管、税收氛围,基于可复制可推广的标准,尝试性地探索能够推广到全国的税收征管机制。
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