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高校校办产业是一个具有中国特色的事物。目前,高校校办产业发展方兴未艾,正以矫健的步伐跨入新世纪。但同时,有相当一部分的高校校办企业“事企不分、产权不明晰”,制约了高校校办产业向更大、更快发展。近两年来,高校校办产业的管理体制改革试点,先后在北京、上海地区部分高校校办企业展开。主要目标是使学校由无限责任变成有限责任,使校办企业变成“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的独立法人经济实体,建立起现代企业制度,提高校办企业市场竞争力,促进企业的发展。面对社会主义市场经济的逐步建立,以及中国进入WTO的产业发展背景,如何更好地发挥高校科技创新、促进国家高新技术产业发展、为社会经济服务的功能,规范管理高校科技产业,探索建立现代企业制度,加快高校科技产业发展,作为一项重要工作必须尽快研究和解决。 本文介绍了高校校办产业管理体制及其演变过程,并在此基础上探讨了高校校办产业管理体制的现状、存在的问题,以及今后校办产业管理体制改革的发展趋势。本文认为,高校校办产业管理体制是高校校办产业在学校事业体制内,寻求建立企业体制的模式与制度规范。高校校办产业管理体制改革是指,通过对校办企业所有制结构的调整,以建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为重点,提高企业市场竞争力,并通过逐步加大校办企业的高新技术含量,提高教育系统国有资产的投资效益,促进校办企业的发展。本文概述了高校校办产业管理体制发展的四个阶段,分析了高校校办产业管理体制中存在着管理主体不明确、产权关系不明晰、利益关系不明白和人力资源配置制度不明智的问题。 遵照江泽民同志在党的十六大报告中明确提出“走新型工业化道路,必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用”的正确方针,在积极发展、开拓创新中推进高校校办企业改制工作,通过分析上述问题并结合目前北大、清华、复旦等高校校办产业的改制,本文提出了高校校办产业管理体制改革中应注重 K\硕士学位论文 \W 11AS”I”ER’SI”IfeslS加快校办产业的产权界定和改制,加强与社会企业的合作,积极介入资本市场,加速成果转化,孵化科技企业等十项建议。并提出要把管理校办企业传统观念向经营教育国有资产的新观念转变,把计划经济条件下形成的校办企业管理体制向适应社会主义市场经济条件新体制转变。今后,高校的投资经营活动应主要围绕转化学校科技成果、孵化高新技术企业进行。