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个人信息的流通在科技以及商业等领域的价值愈加凸显,个人对于有关自身的个人信息在公私领域是否合理使用的关注程度日益增强。与此同时,个人信息在中国被非法利用的问题却屡见不鲜,这样的矛盾有待解决。虽然,我国《个人信息保护法》(专家建议稿)已经产生,但由于个人信息保护相关法律环境与制度还不够完善,理论研究需要加强,立法条件还不够成熟,截止目前我国的个人信息保护法还未能完成立法程序。所以,笔者通过对已经颁布实施十年之余的日本《个人信息保护法》以及相关的其他立法的研究,采用日本《个人信息保护法》文本翻译,逻辑归纳,比较研究等方式,并且结合日本最新的个人信息保护立法动态情况,运用立法学方法进行分析,联系我国的立法实践,对我国人信息保护法的制定提出建议,希望可以起到立法借鉴和参考的作用。本文除绪论、结语外,共分为六个部分:第一部分,主要是对日本《个人信息保护法》的立法概况包括背景与过程予以介绍。第二部分,通过分析日本《个人信息保护法》及相关法律,研究日本《个人信息保护法》的立法模式与立法原则。第三部分,通过结合文本分析得出其在宪法与行政法理念的秉承。第四部分,说明日本《个人信息保护法》的适用范围。主要阐述时间适用上的特点、主体范围和事项上的特色。第五部分,从违法后果的法律责任这个角度进行探讨,结合法条从刑事责任、民事责任、行政责任三个方面进行了分析。第六部分,基于笔者对于日本《个人信息保护法》及相关法律和中国《个人信息保护法》(专家建议稿)的书面文本的研究对比之下,分析得出中国方面在借鉴别国的经验所体现出的立法进步,同时笔者也通过对以上部分的分析总结,在有关特殊领域个人信息加强立法、科技新环境下的个人信息立法、监督管理机构设置、司法救济等方面提出具体建议。