贸易便利化背景下海关担保的国际法研究

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海关担保制度是海关法对于贸易便利化及贸易安全之平衡做出的贡献之一,该制度通过利用有限的海关资源,实现了在海关有效监管的同时便利贸易。海关担保作为一项国内海关法体系下的设计,因其非关税措施的性质,可能影响到贸易自由与贸易便利,故也受到WTO体制下诸多规定的约束。同时,WCO所管理的以《京都公约》为首的一系列国际公约对缔约国海关法进行限制。本文从海关担保制度的内涵与渊源入手,着眼于其法律性质的分析。在对海关担保制度进行法理分析的基础上,对与其相关的国际法规则进行分析,特别侧重于多哈回合贸易便利化议题背景下,WTO以及WCO体制下与海关担保制度相关的条款的分析。本文分为五个部分。第一章主要介绍海关担保制度,包括对海关担保制度概念、历史渊源与发展、适用情形,特别是对海关担保制度性质的分析。第二章为本文重点,在分析WTO现有协定对海关担保制度影响的基础上,针对GATT/WTO与海关担保制度相关的案例进行分析,并详细分析了在多哈回合贸易便利化议题谈判中形成的相关草案对海关担保制度的影响。第三章详细分析了《京都公约》以及《全球贸易安全与便利标准框架》对海关担保制度的规制与影响,并通过对WTO与WCO在贸易便利化领域合作的论述,指出WTO贸易便利化谈判对WCO体制下对海关担保制度的影响。第四章侧重于对中国海关担保制度在WTO以及WCO领域合规性的分析,并对一则与海关担保相关的国内行政案件进行评述,此为本文的实践意义。最后是本文的结论部分。
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