行政事业单位国有资产管理探究

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行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有及使用的,能以货币计量的各种经济资源的总称。它是国有资产的重要组成部分,是政府履行职能的基本物质保证和经济基础,其运行效率和质量是判断政府运行成本的主要指标。近些年来,在政府的高度重视下,行政事业单位国有资产管理工作逐渐走向规范,但是由于制度和操作过程等不规范,现在仍然存在很多问题,如配置不公,使用不合理,使用效率低下,浪费严重等问题。同时,随着经济的快速发展和公共财政制度的建立,行政事业单位国有资产在国有资产中所占的比重越来越大。因此,加强行政事业单位国有资产的管理有着重要的意义。本文以政府角色理论、公共选择理论等公共理论为指导,在总结借鉴国内外行政事业单位国有资产管理先进经验的基础上,通过采用了实地调查法、文献检索法、理论分析法、实证分析法和借鉴分析方法,结合鄂尔多斯市东胜区的实际情况,对行政事业单位国有资产的管理进行了全面的研究。本文共分为六个部分。第一部分主要阐述了本课题研究的背景和意义,同时就国内一些相关研究文献进行综述。第二部分主要对行政事业单位国有资产的概念、特征、构成、分类、管理的原则、管理内容和管理任务方面和研究的理论基础进行介绍。第三部分主要介绍鄂尔多斯市东胜区国有资产管理的现状。第四部分根据东胜区的实际情况,提出当地行政事业单位国有资产管理方面存在的问题,第五部分从实证角度列举了国内外国有资产管理模式,提供了参考依据。第六部分针对东胜区行政事业单位国有资产存在的主要问题,在总结经验的基础,提出加强东胜区行政事业单位国有资产管理的对策和建议。
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