商业银行作为社会经济的特殊部门，一直受到世界各国政府和金融监管当局的高度重视。伴随着银行业的日益发达，金融的杠杆率被利用得越来越充分，银行业也越脆弱，发展到现在，银行业不仅要冒信用风险、利率风险，还要冒通货膨胀风险、汇兑风险、金融衍生工具风险等。今天，金融危机的影响较之以前要严重得多，尤其是随着金融全球化时代的到来，危机对经济的影响也越加明显，这给各国金融监管当局带来了新的课题，即如何适应不断变化的情况，建立有效的商业银行监管体系，以及如何提高中央银行化解金融危机的能力。随着我国建设社会主义市场经济的步伐加快，商业银行的市场对外开放不可避免，中国商业银行所面临的风险也日益增加。加强对商业银行的监管，也提到了我国人民银行的议事日程。本文正是在此背景下，分析和论述如何加强和完善我国有效的商业银行监管。本文分为四个部分：第一部分商业银行金融监管理论分析。通过对三种监管理论的分析，论述了适当的管制可以提高公众福利和社会福利，说明对商业银行的金融监管是必要性。第二部分我国商业银行监管现存问题。主要阐述我国商业银行进行监管的措施及我国人民银行监管效率不高，通过分析比较，发现各自的长处，以便对我国商业银行的监管制度建设有所借鉴的启示，进一步说明加强对商业银行监管的迫切性。第三部分通过对美、英、法、日等国商业银行监管措施的研究，进行比较分析，以便对我国商业银行的监管有所借鉴和启示。第四部分加强和完善适合我国银行制度模式的监管体系。在前三部分分析的基础上，针对现行监管制度存在的问题，从内部监管到外部监管，从宏观和微观二个层面对完善我国商业银行的监管提出了一些具体的建议和措施。本文的创新点是适用经济学监管理理论，深入研究我国商业银行监管存在的问题；通过和国际主要发达国家银行业监管的比较，借鉴它们的经营理念和发展经验，根据我国银行监管工作及经营管理重点，改革和发展方向要求，提出了和加强完善银行业监管的法律制度和监管体系方面具体见议和措施。