市委书记背景特征与企业盈余质量

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改革开放后,以经济建设为中心的基本路线及财税分权等制度安排下,我国地方政府官员在推动经济体制改革、发展经济、招商引资、改善地方基础设施、促进区域经济合作等方面都发挥了重要作用。在“GDP锦标赛”的环境下,为取得当地经济增长、就业、社会稳定、慈善捐赠、税收等各方面的政绩,地方政府官员有动机去干预企业经营活动。上市公司作为当地经济发展的标杆,能够为当地的经济增长、社会稳定、就业、慈善等带来“定海神针”式的作用。但上市公司毕竟处于政府治理范围之内,其生存发展不可避免受当地政府税收优惠、土地供给、资金融通甚至订单供给等政策资源的约束。为了在公司经营管理过程中获取必要的资源,上市公司也会迎合当地政府官员需要去改变经营管理决策。已有研究文献发现,官员异质性、专业禀赋、任期、变更、晋升等对企业经营管理有重要的影响。我国是中国共产党执政,市委书记作为地方政府的“一把手”,不仅肩负着思想政治建设、干部队伍建设,在以经济建设为中心的基本路线要求下,同样负有发展经济的责任,对执政地公司的经营管理产生重大影响。所以,本文以市委书记做为地方政府官员的替代变量,结合2004-2016年上市公司数据,采用实证方法研究市委书记年龄、学历、专业技术资格等背景特征对企业盈余质量的影响。研究表明,年龄越大的市委书记,其执政地上市公司盈余质量越好,并在民营上市公司中更显著。因绝大部分市委书记已具备选拔任用所必需的学历水平,所以市委书记学历对上市公司的盈余质量影响并不明显。具备经济类专业技术资格的市委书记能够显著降低其其执政地上市公司的盈余质量。从市委书记-董事长年龄、学历、专业技术资格垂直对差异影响公司盈余质量的情况来看,如果市委书记年龄大于执政地上市公司董事长年龄,则会显著降低该上市公司盈余质量,双方的专业技术资格差异也同样会显著降低上市公司盈余质量,但因市委书记的学历已不构成激励因素,所以双方的学历差异则对上市公司盈余质量并无显著影响。本文的研究结论进一步丰富了关于官员与企业、企业盈余质量的文献,开拓了相似-吸引理论在官员-董事长这一研究领域的应用。
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