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越南从1986年革新开放起就把政府改革提到了议程上,致力于政企分开和政府权力的下放,随着革新开放的不断深入,特别是社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主政治建设的提速,政府改革也进到了一个新的发展阶段,由初期的理顺政企关系向政府职能转变发展,由“管理”社会向“服务”社会转变,尽管没有像中国那样明确提出“服务型政府”的概念,但对服务型政府的内涵和构建服务型政府的重要性的认识越来越清晰和深入,并不断推出构建服务型政府的举措。为了借鉴越南构建服务型政府的经验教训,推进我国服务型政府建设,本文想就越南构建服务型政府的举措及其启示作一简浅的探讨。
本文以“越南构建服务型政府的举措”为主题,综合运用历史研究、系统研究、比较研究和文献研究方法,对越南构的政府建设举措进行探讨,冀对服务型政府建设的研究提供些许观点。
本文从四个方面对越南服务型政府建设的举措展开论述。第一部分讨论越南构建服务型政府的背景。对越南构建服务型政府的经济背景、政治背景、社会背景以及越南构建服务型政府的国际背景进行了分析。第二部分为越南构建服务型政府的进程。在对越南构建服务型政府的发展阶段进行梳理的基础上,将越南构建服务型政府的进程分为三个阶段:萌芽阶段、发展阶段和全面展开阶段。第三部分具体阐述越南构建服务型政府所采取的各项举措。主要从建立“属民、由民、为民”的民主政府、打造“职能明确、精干合理、运转流畅的高效政府”、建设依法行政、运作规范的“法制政府”、塑造“勤政清廉”的政府新形象、建立完善政府的公共服务体系五个方面进行探讨。第四部分越南构建服务型政府的评价与启示。在对越南构建服务型政府的背景、历史进程以及越南构建服务型政府的举措进行论述的基础上,文章最后对越南构建服务型政府作出评价,即对越南构建服务型政府所取得的成就、存在的问题提出了自己的看法,并对越南构建服务型政府作出一定展望。同时,也从中越比较的角度,提出了越南构建服务型政府对我国政府建设的五点启示。
本文选取“越南构建服务型政府的举措”这一课题进行研究,不仅是对自身长期以来关于政府建设方面知识积累的考验,更是对自身学术水平的一个巨大挑战。在写作过程中,作者始终以较高标准严格要求自己,力求做到更好,以期对我国服务型政府建设的研究有所裨益。