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一直以来,中国卫生资源量少且分布不均,尤其是卫生人力资源,大部分的优质医疗机构和优秀医师集中在发达城市的大医院,而基层卫生医疗机构的优秀医师屈指可数,导致大医院的医技人才资源浪费,小医院人才资源严重短缺,最终引发中国“看病难”、“看病贵”的医疗现状。为解决中国“看病难”这一大难题,自2009年起,国家及地方政府通过颁发一系列政策方针促进医师多点执业,希望通过构建科学合理的卫生医疗服务体系,从而实现医疗卫生资源配置合理,卫生人力资源得到最大化利用。在各种政策利好的环境下,2015年医生集团异军突起,逐