当前,发展低碳经济成为各部门决策者做出的必然选择。节能减排与促进低碳经济发展,既是应对气候变暖问题的关键方案,又是实践科学发展观的重要手段。随着国内外对低碳城市和小城镇建设相关问题研究的日益关注,低碳小城镇建设规划理论与方法研究也将成为今后重要的研究内容。本文通过对国内外小城镇建设理论与经验、低碳理念、低碳城市、低碳小城镇等相关理论的研究进展进行简单阐述,探讨研究了低碳小城镇建设规划的理论与方法。研究的具体内容有以下几点：第一,本文对小城镇概念及其相关理论、低碳小城镇的内涵、特征、作用主体进行初步性探讨,提出低碳小城镇建设规划的指导思想、基础理论(包括可持续发展理论、循环经济理论、低碳经济理论、环境经济理论、技术创新理论)指导原则、目标、程序以及主要内容等,指导低碳小城镇建设规划的实施与保证低碳小城镇的健康可持续发展。第二,本文在低碳理念的指导下,运用层次分析法对低碳小城镇建设规划指标体系进行优化,从目标层、状态层和具体指标层三个层次初步构建了低碳小城镇规划指标体系,状态层主要包括经济发展、资源利用、低碳生活、生态碳汇、环境质量5个方面,然后将状态指标作进一步具体化为17项具体指标。第三,实例探索与分析。本文在对鹿原镇区域概况和建设现状进行分析研究的基础上,运用模糊综合评价与层次分析法相结合对鹿原镇低碳小城镇的现状与规划的预测发展水平进行评价分析,现状发展水平(2009年)的评价隶属度最大值为0.299,表明鹿原镇低碳小城镇现状发展水平为一般；近期规划目标(2015年)、远期规划目标(2020年)预测发展水平的评价的最大隶属度分别为0.321、0.375,表明鹿原镇低碳小城镇近期、远期的发展水平为较好。最后,通过对鹿原镇低碳小城镇现状建设中存在的问题进行初步探讨,主要从转变和调整小城镇经济结构与模式,引进和开发创新技术,调整能源结构,鼓励使用可再生与新型能源,优化产业结构,宣传低碳理念和倡导低碳消费,加强制定相关政策,保证形成低碳小城镇发展的长效机制等方面提出了低碳小城镇的建设规划发展的对策。