金融服务供给不足是制约我国农村经济社会发展的主要因素。普惠金融概念由联合国于2005年提出,旨在以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当而有效的金融服务,尤其是传统金融不愿意覆盖的特殊群体。自从党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融以来,北京市针对农村金融供给现状,积极推进农村普惠金融。经过近年来的发展,北京市农村普惠金融取得了一定成效,但是也面临着发展困境。为了认识北京市农村普惠金融发展现状,剖析发展困境,进而提出改进建议,本文通过问卷、访谈等多种方法,对北京市农村普惠金融发展现状进行了分析,得出北京市农村普惠金融发展水平为中等的结论,并针对发现的问题提出了相应建议。具体建议包括:(1)农村普惠金融市场供求不平衡,具体表现为信贷供给不足,市场参与主体不足,非金融机构严重缺乏。针对此问题,提出要完善农村普惠金融市场体制,鼓励社会资本参与,加大政策扶持力度等建议。(2)农村普惠金融体系建设不完善,不仅公共普惠金融服务体系欠缺,而且互联网金融发展滞后。鉴于此,必须要优化公共普惠金融服务体系,并且大力推进互联网金融建设和发展。(3)农村普惠金融机构缺乏创新,产品不能满足农村需要。同时,激励机制缺乏,不能有效调动金融服务工作人员积极性。因此,必须要加强普惠金融产品创新,并且完善金融服务工作人员的激励机制。(4)农民现代金融意识缺乏,信用意识不强。为了改善此情况,要加强农民现代金融专业知识的宣传,并且提高信用意识。