内部控制作为企业管理的重头戏,关系到企业各项工作的顺利开展,对全面提升企业的经营管理水平有着相当重要的作用。事实上,我国大部分基层供电企业的内部控制现状不容乐观,管理控制机制和手段等还处在较低水平,或者不能充分利用现有的内部控制机制和手段。因此,以风险为导向,从完善制度入手,进一步加强基层供电企业内部控制体系建设和风险控制系统的全面应用,是保护资产的安全完整,确保法律法规制度的贯彻执行,提高基层供电企业经营管理水平和风险防范能力的当务之急。鉴于此,本文从内部控制的各个相关理论问题入手,从研究内部控制五大要素出发,将其作为分析内部控制的工具。在此基础上,运用案例分析法、对比分析法等多项研究手段,从我国部分基层供电企业内部控制的发展现状出发,企业建设内部控制制度及实施的必要性出发,运用系统分析的工具,以作者所在基层供电企业为例,阐述了我国基层供电企业内部控制建设的现状,分析我国大部分基层供电企业内部控制存在缺陷的原因,结合企业现有的内部控制规范和信息系统手段,为完善企业内部控制提出了一系列措施和建议。本文不仅系统梳理了我国大部分基层供电企业在内部控制中存在的问题,以及问题形成的原因,对此提出了我国大部分基层供电企业在内部控制建设中的对策,本文的研究结论对加强我国基层供电企业内部控制建设,提高基层供电企业内部控制水平具有非常重要的理论和现实意义。