农业的发展与我国国民经济的运行密不可分,农牧业的发展对西藏国民经济的运行至关重要,但是农牧业具有明显的弱质性特征,所以,更好的促进农业的较好发展需要充分发挥政府的宏观调控作用,加大财政支持,促进经济的发展和社会的稳定。西藏是以农牧业为主的,农牧业对西藏来说至关重要。自1990年至2014年,西藏农牧民收入由582元增加至8244元,较以往有所增加,与此同时城乡居民之间收入差距也在不断拉大,而增加农牧民收入是缩小城乡的收入差距的重要一步。财政作为政府的一种有效宏观调控手段,有责任采取措施提高农牧民收入。本研究首先对西藏1990年至2014年财政支农政策现状从绝对规模、相对规模以及财政支农政策强度三个方面进行了分析,可知西藏目前财政支农方面的投入力度不够;财政支农支出对农业和农村经济发展的贡献率比较低等。其次,对西藏财政支农政策的结构进行分析,得出西藏财政支农政策各个部分比例失衡。第三,对西藏农牧民收入阶段、现状以及问题进行归纳,利用VAR模型,平稳性检验,格兰杰因果关系检验等模型来分析西藏财政支农政策对农牧民收入的影响,得出结论二者之间存在长期的正相关关系。最后,提出增加西藏农牧民增收的财政政策措施,包括保持对西藏财政支农资金及规模的投入,进一步优化财政支农支出结构,并提高农牧民自身综合素质等。