企业社会责任自产生以来，由一种企业经营理念发展到企业社会经济行为再到社会责任国际标准，时至今日已经成为社会各界关注的热点问题。纵观全球发达国家，社会责任运动在社会经济生活领域发挥着积极作用。对于处在经济社会转型期的我国而言，社会责任建设更是具有重要现实意义。但从我国目前来看，部分企业社会责任缺失的现象仍然比较严重，产生了不良的负面影响，有的甚至演变为社会问题，妨碍了科学发展观的落实与和谐社会的构建。我国企业社会责任的缺失除了企业自身原因，政府也难辞其咎。尽管政府部门已做出了很多努力，但是仍然没有解决我国企业社会责任缺失的窘境。那么，政府在我国的企业社会责任建设过程中到底应该扮演什么样的角色，应该如何最有效的发挥政府职能和作用成为一个非常值得研究的课题。本文首先对企业社会责任的内涵进行界定，对相关理论进行阐述。其次阐明了政府介入社会责任的必要性和适当性，揭示出政府和企业社会责任建设之间的关系。再次，介绍了我国企业社会责任的发展过程及存在的问题，并着重从政府角度来查找原因。最后，基于我国国情以及企业社会责任发展需要，对政府角色进行了定位，并且对如何强化政府角色，充分发挥好政府相关职能提出了具体的对策建议。