城市已经有上千年的历史了，现在有几亿人生活在城市之中。但是现代化的城市却出现了环境污染、交通拥挤、布局混乱、传统特色消失等种种问题。而在呼和浩特这样的中小城市也存在着这样的问题。就此，本论文首先从城市建设的历史出发，总结国内外城市建设的特征，探讨城市建设的基本要素。其次，参考与呼和浩特地理，气候相似的札幌的经验，总结出适合于呼和浩特这样的中小城市的建设模式。从而得出的结论就是城市要有自己的特色。另外，在“特色危机”、“千城一面”的情况下，现代的中小城市怎样保持自己的特色呢?本论文以呼和浩特为例，将城市建设分为旧区改造和新区建设的两部分。旧区改造要保护城市历史遗迹与建筑及其周边环境。新区开发要结合当地特色，考虑到土地资源的节约和合理运用，城市与自然，生态环境的协调，城市的景观规划，城市交通，安全，防灾等一系列的问题制定详细的建设规划。此外，市民也要发挥“城市建设主角”的作用积极参与城市建设活动。