水资源承载力是一个国家或地区持续发展过程中各种自然资源承载力的重要组成部分，对一个国家或地区综合发展和发展规模是至关重要的。水资源承载力分析的目的，是为了揭示水资源、经济和人口之间的关系，合理充分地利用水资源，使经济建设与水资源保护同步进行，促进社会经济持续发展。 本文剖析了水资源及其承载力与可持续发展之间的关系；着重对水资源承载力理论进行了较深入的探讨和研究，可为将来承载力理论系统化研究提供参考。 水资源承载力评价指标体系的建立是水资源承载力研究中的重要专题之一。其核心是用什么指标体系反映“资源-社会-经济-环境”系统的发展规模与质量。本文在充分考虑水资源承载力影响因素的基础上，用归类法从五个方面建立水资源承载力待选评价指标体系。以此为基础，提出运用灰色关联模型对指标进行分析和筛选，确定了适合地区特点的评价指标体系。 在分析比较多种综合评价方法的基础上，选用多目标决策方法——密切值法，运用建立的指标体系对城市水资源承载力进行综合评价，对黑龙江省8个地级城市：哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、伊春、黑河、绥化和鸡西的水资源承载力进行了排序，结果令人满意，期望能为管理决策提供一定依据。 论文最后对水资源承载力研究趋势和方向进行了较全面的论述，可为将来本领域研究提供思路。