社区作为一个复杂的地域性社会系统,在其内部存在着各种类型的社区组织。社区组织涉足人们生活的各个领域,在社区中具有重要的作用,是社区管理与发展的主体。内涵丰富、形式多样、功能有别的各类社区组织类型的存在,说明了社区组织的日益多元化趋势,它们为满足人们日益增长的多样化、个性化和多层次的物质和精神生活需要,提供了组织基础。社区管理体制从大政府小社会向小政府大社会的格局演变。社区组织的多元化、利益诉求的多样化、利益主体分殊化成为社区共同体的一个重要特征。目前,我国城市社区出现了几个并行的、功能重叠的群众性非政府组织,如社区服务中心、居民委员会、家属委员会、业主委员会及物业管理公司等,从而形成繁杂的管理体制和不同的运行机制。本文主要分析我国城市社区组织管理体制的问题与对策,并以泉州市丰泽区为例进行研究。本文共分为五章。第一章导论,阐述了城市社区管理,并分析城市社区管理体制研究的目的和意义,通过参考有关资料和文献归纳出国外实践与国内研究综述。第二章梳理了城市社区管理的相关理论基础,对社区包含的内涵进行梳理和分类。社区资源的构成要素为社区人员、社区设施设备。第三章介绍了我国城市社区管理体制的基本情况,研究了城市社区管理的现状,对我国城市社区组织管理体制改革进程中的三种模式进行分析及其比较,分别以行政主导型模式,半行政半自治型模式,自治型模式为例进行分析。第四章以泉州市丰泽区为例,对我国城市社区组织管理体制的缺陷调查,城市社区组织管理取得的成效,以及城市社区组织管理体制存在的问题。第五章推进和完善泉州市丰泽区城市社区管理体制改革的基本思路。第六章结论。