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纳税遵从度作为国际上衡量一个国家或地区税收制度和税收征收管理质效的主要参照,是一个地区或国家公民的纳税意识和纳税者照章纳税的自觉性的直接表现,也是一个地区或国家税收制度的好坏和税收征收管理能力的重要体现。国内外关于纳税遵从的研究多数从税收体制、用税机制、税收理念的角度进行理论分析,对纳税遵从理论有重要的完善作用;但鲜有从信息化角度探讨纳税遵从的问题,本文从更贴近实际税收工作的信息化视角,为国内纳税遵从研究试探一个新的思路和角度。 影响纳税遵从度的因素有多方面的,如社会因素(信用缺失、分配不公等)、税制因素(税收征管、税收宣传等)以及税法遵从成本等。本文主要从税收信息化建设的角度提高税法遵从进行尝试性的研究。首先阐明纳税遵从的含义和影响纳税遵从的因素,然后,说明税收信息化建设对提高纳税遵从的影响。可以概括为:税收信息化建设提升征收管理质效;税收信息化建设优化纳税服务质量,引导税收遵从;利用信息化手段实现信息共享,降低涉税信息的不对称性;信息化建设有利于提高税源监控水平;信息化建设提升税务稽查的质效,最大程度促进税收遵从。而信息化建设滞后对纳税遵从造成严重影响,主要表现在:税收信息化建设滞后,信息不对称矛盾突出,严重影响纳税遵从;信息化建设滞后,税源监控乏力,不利于纳税遵从提高;信息化建设滞后,纳税服务质量不高,加剧了纳税人程序性和无知性不遵从;信息化建设滞后,税收征管流程设置繁杂,税收遵从成本较高;税务稽查信息化建设滞后,稽查质效低,强制性遵从度不高。通过对国外税收信息化建设促进纳税遵从经验分析,形成可以借鉴的五点经验,一是利用先进的信息技术实现流程再造和机构重组,以降低遵从成本;二是利用先进的信息技术加强税源管理,促进纳税遵从;三是利用信息技术加强第三方涉税公共信息的交换;四是利用信息化手段建立健全纳税评估分析系统;五是借助现代信息化手段,提供优质的纳税服务。最后提出通过信息化建设促进纳税遵从的对策,以信息化为依托机构重组和流程再造,提升征管效能,促进纳税遵从;依托信息化技术优化税源管理机制,降纳税遵从成本;依托信息化健全和完善纳税评估系统;加快推广网上办税,构建“互联网+”办税服务新格局,提高纳税服务的质效,引导纳税遵从;用信息化手段提升稽查效能,增大纳税不遵从风险;利用信息化网络共享第三方涉税信息,规范纳税遵从外部环境。