随着我国市场经济体制的逐步建立和城市化进程的加快，城市水业市场化成为一种趋势。城市水业改革要取得成功以适应社会发展需要，就必须建立有利于水业市场健康发展的公共管理体制和市场运行机制。作为公众利益的代表，政府要进行管理体制的改革，转变自己的角色，逐步将城市水业基础设施的具体服务职能通过特许权移交给企业主体，由具体的建设管理者逐步转变为市场管理者。　　 必须构建水行业市场化改革的政策环境，配套改革措施。包括确立规范的城市水业市场准入与退出规则。要建立和完善特许经营制度，引入竞争机制，鼓励市场主体参加建设和运营。逐步建立水价调整与听证程序和产品与服务价格审核程序。在产权制度改革中，要妥善处理好职工安置问题，同时要保证国有资产的保值增值。　　 必须完善水业政策，深化城市水业投融资机制改革。政府作为公共利益的代表要划分事权，形成分级投入机制；要动用政策手段，加大利用信贷资金力度；要推进产权制度改革，增加水业投资。　　 必须明确监管内容，建立监管体制。政府主管部门必须明确对城市水业企业的监管责任。与一般竞争性领域比较，这种监管应该更为严格。监管包括市场准入监管、经济监管和水质与服务监管。　　 必须改革水价机制，推进水业产业化、市场化进程。加大水价改革力度，建立符合社会主义市场经济发展要求的水价形成机制，尽快完善污水处理收费制度。